Нам поступил запрос от Георгия, владельца социального блога: какая ответственность предусмотрена для владельцев страниц в социальных сетях, не предоставивших в Роскомнадзор сведения, позволяющие себя идентифицировать?
Правовая норма, обязывающая подавать сведения о владельце персональной страницы в Роскомнадзор, предусмотрена законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» №149 ФЗ (не важно физическое или юридическое лицо владелец страницы). В статье 17 указанного закона указано, что «Нарушение требований настоящего Федерального закона влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.». Но сами виды ответственности не расшифрованы, что создаёт сложности в понимании того, какая же именно ответственность наступает при несоблюдении положений закона.
Подобная ситуация не уникальна, довольно часто законодатель не указывает прямо, какие именно санкции наступают при нарушении тех или иных норм законодательства. И для того, чтобы разобраться в поставленном вопросе требуется системное понимание права, которым обладают юристы. Георгий поступил правильно, что обратился за разъяснением.
Важно сказать, что какой-либо ответственности за непредставление сведений в Роскомнадзор не предусмотрено.
Однако уже с 1 января 2025 года, владельцы групп, не подавших сведения будут существенно ограничены в правах по ведению этой группы.
- Не подавший о себе сведения владелец страницы не вправе с 1-го января 2025 года размещать на ней рекламу, а также размещать объявления о сборе донатов.
- Со страницы, не включенной в перечень Роскомнадзора запрещено будет делать репосты в другие группы с более чем десятитысячной аудитории, под страхом административной ответственности владельцев групп, сделавших репост.
Законодатель исходил из того, что без рекламы, донатов и возможности репостов ценность страницы в социальной сети с большим незначительна.
Ну а если владелец страницы решит разместить рекламу или объявление о сборе донатов, то он будет подлежать административной ответственности в рамках нарушения законодательства о рекламе, согласно п.1 ст. 14.3. АПК РФ. А именно – может быть наложен штраф на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Также ответственности за нарушение законодательства о рекламе будет подлежать социальная сеть, если она разместит рекламу на такой странице, в рамках своих алгоритмов.
Также Роскомнадзор с января 2025 года получит право (именно право, а не обязанность) направить требование к социальной сети на ограничение доступа к персональной странице, владелец которой не предоставил о себе идентификационные сведения.